| Международная организация гражданской авиации, ICAO (International Civil Aviation Organization, ИКАО) является основным международным органом, осуществляющим многостороннее регулирование мирового воздушного транспорта на межгосударственном уровне. ICAO создана в 1947 г. после ратификации Чикагской конвенции 1944 г. "О международной гражданской авиации" и является специализированной организацией ООН в соответствии с протоколом, подписанным 1 октября 1947 г. и вступившим в силу 13 мая 1948 г. Членами ICAO являются свыше 180 государств. Советский Союз присоединился к Чикагской конвенции в ноябре 1970 г. В сентябре 1977 г. русский язык стал официальным языком ICAO наряду с английским, французским и испанским языками. Штаб-квартира ICAO находится в Монреале (Канада). Основными принципами Чикагской конвенции являются: полный и исключительный суверенитет каждого государства на воздушное пространство, расположенное в пределах государственных границ; обязанность применять гражданскую авиацию только в целях, способствующих созданию и сохранению дружественных взаимоотношений между государствами и народами всего мира; установление регулярных воздушных сообщений путем заключения двусторонних или многосторонних соглашений; предоставление средств и создание необходимых условий для осуществления воздушных сообщений; обеспечение безопасности международных полетов; предоставление договаривающимися государствами друг другу права нерегулярных полетов на их территориях, когда между ними нет соглашений о регулярном воздушном сообщении. Основные направления деятельности ICAO: 1) аэронавигация; 2) совместное финансирование аэронавигационных проектов; 3) упрощение формальностей в международных воздушных перевозках; 4) разработка норм и кодификация международного воздушного права; 5) техническая помощь развивающимся странам в строительстве аэропортов и других аэронавигационных сооружений; 6) издание печатных материалов. ICAO имеет следующую структуру: Ассамблея; Совет; специальные комитеты; региональные бюро; секретариат. Ассамблея, состоящая из всех государств-членов, является высшим органом ICAO. Собирается не реже одного раза в три года. По инициативе Совета ICAO или по требованию государств-членов могут созываться чрезвычайные ассамблеи. Все государства имеют одинаковые права, и каждое располагает только одним голосом. Решения принимаются, как правило, простым большинством голосов. Ассамблея определяет принципы ICAO, избирает членов Совета из числа государств - членов ICAO, рассматривает отчеты Совета и принимает по ним решения, утверждает бюджет организации и шкалу членских взносов государств, контролирует правильность исполнения бюджета ICAO, утверждает постоянные и временные комиссии и комитеты. Ассамблея также определяет размеры фонда для оказания финансовой помощи странам - участницам ICAO на строительство аэропортов, навигационных сооружений и т. д. К исключительной компетенции Ассамблеи относится также право внесения изменений и поправок в Конвенцию, которые подлежат ратификации государствами - членами ICAO. Ассамблея избирает исполнительный орган - Совет ICAO в составе 33 государств сроком на три года, который является постоянно действующим органом. Его возглавляют президент, избираемый на три года, и три вице-президента. При избрании членов Совета Ассамблея руководствуется принципом равномерного представительства в нем следующих групп государств: I группа - государства, играющие ведущую роль в воздушных перевозках; II группа - государства, не входящие в первую группу, но вносящие значительный вклад в развитие международной воздушной навигации; III группа - государства, не вошедшие в первые две группы, но участие которых в Совете обеспечивает представительство всех основных географических районов мира. Основными постоянными рабочими органами Совета являются: Аэронавигационная комиссия (Air Navigation Commission), Комитет воздушного транспорта (Air Transport Committee), Финансовый комитет (Finance Committee), Юридический комитет (Legal Committee), а также Комитет по совместной поддержке аэронавигационных служб (Committee of Joint Support of Air Navigation Service), Комитет по кадрам (Personal Committee), Комитет по контролю за противоправным вмешательством в международные Воздушные перевозки (Committee on Unlawful Interference), Комитет по техническому сотрудничеству (Technical Co-operation Committee). ICAO имеет региональные бюро, деятельность которых направлена главным образом на оказание помощи государствам при осуществлении региональных аэронавигационных планов: Африканское бюро для стран Западной и Южной Африки в Дакаре (Сенегал); Европейское бюро для стран Европы в Париже (Франция); Бюро для стран Дальнего Востока и бассейна Тихого океана в Бангкоке (Таиланд); Бюро для стран Среднего Востока и Восточной Африки в Найроби (Кения); Бюро для стран Северной Америки и бассейна Карибского моря в Мехико (Мексика); Бюро для стран Южной Америки в Лиме (Перу). Исполнительным органом ICAO является его секретариат, который обеспечивает работу Ассамблеи, Совета и его постоянных и временных органов, сбор и обобщение информации по интересующим вопросам.. Во главе секретариата стоит генеральный секретарь, который является главным исполнительным лицом ICAO. Секретариат состоит из пяти бюро (департаментов) - аэронавигационного; авиатранспортного; юридического; технической помощи и административного. В.И. Фомичев. Международная торговля Другие материалы по теме |